省政府确认：将重点建设49个小镇 青岛这6个入围

2017年09月25日 21:39
来源：凤凰网青岛综合

0人参与 0评论

9月24日，山东省有关部门组织开展了第二批特色小镇推荐、评选工作。经省政府同意，确定将省内49个小镇纳入山东省第二批特色小镇创建名单，覆盖济南、青岛两核心城市在内的17城。

作为国家未来建设的重点之一，各地特色小镇的建设深受国家重视，所入围的区域均得到不少“政策红利”，是中国加速城镇化进程的一把利刃。笔者注意到，济南与青岛此次分别有6个小镇入围。

那么，具体都有哪些小镇入围？成功入围的小镇又将收到哪些红利？和当地居民的影响等问题，引人瞩目。

山东第二批特色小镇名单：共49个，济青各6个

根据省政府此前公布的《山东省创建特色小镇实施方案》，特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。目前，山东省已经设立了两批特色小镇建设名单，共109个小镇，涉及17城。最新的第二批49个小镇名单如下：

从第二批榜单来看，济南与青岛虽各入围6个，但并不是第一，烟台市以7个小镇的数量冠绝榜单，临沂市和潍坊市也以4个跻身前列。

而首批中，济南入围的4个并不出彩，在省会前面的是青岛、烟台、潍坊、临沂，这四市均为5个，并列成为首批入围数量最多城市。

从两批总量来看，烟台是最多的，共12个小镇入围，体现烟台在省内发展特色小镇的绝对优势。青岛则以11个位居第二，从城市地域结构来看，青岛的城市化率为71%，拥有良好的工业底蕴与经济基础，全域统筹发展进程较快，大量颇具特色的小镇相继崛起。

青岛市

总量第三则是济南市，共10个，继首批4个小镇入围后，此次济南又有6个小镇被纳入。排在第四的是潍坊市与临沂市，均为9个。在山东特色小镇建设中，这4市扮演全省“排头兵”的角色。

在最新一批入围名单中，济南市的入围小镇中，有1个位于市区内（天桥区桑梓店智能制造小镇），其余分布在长清区、济阳县、章丘区、平阴县和商河县。

与济南均匀分布不同，青岛此次入围的6个小镇，西海岸新区就占了3个，分别为：即墨大信太阳能小镇、平度市南村家电小镇、西海岸新区藏南藏马山医养小镇、西海岸新区灵山卫东方文化小镇、城阳区新能源小镇和西海岸新区海洋高新区海创小镇。

探访青岛入围6小镇，均属“实力派”

此次第二批小镇名单中，青岛6个小镇入围。和首批分布较均匀不同，此次位于西海岸新区就有3个，其余3个分别位于即墨区、城阳区以及平度市。

即墨大信太阳能小镇

位于即墨区的大信镇是区政府采用企业主导、政府扶持方式建设的“太阳能小镇”，政府联合青岛本地企业，在大信镇建设了近700亩的工业园和9000多亩的太阳能生态农业示范基地，目前已实现每年发电总量超2.2亿度，可供7万多个家庭一年用电。

小镇以太阳能产业为核心，打造农业与太阳能、旅游、文化等产业深度融合发展的太阳能特色小镇。根据规划，这个小镇还将建设30余个光伏小项目，并吸引光伏产业相关的高端项目，形成一个庞大的光伏产业链。

平度市南村家电小镇

平度市南村镇在入围省特色小镇名单之前，已经与李哥庄镇一同成为国家级特色小镇。平度市南村镇以发展白色家电特色产业为招牌，目前已聚集50余家白色家电产业上下游企业，聚集效应明显。

小镇以海信工业产业园为基础，定位为“家电产业+旅游业+农业”，突出白色家电产业元素，改造老旧街区，完成风貌塑造，打造集家电生产、制作体验、产业文化于一体的家电小镇。

城阳区新能源小镇

新能源小镇位于城阳区棘洪滩，举世闻名的轨道交通高端装备制造产业聚集地，这里是国家王牌：中国中车的所在地。这个集聚科技创新、高端人才等要素的新能源小镇，未来可期。

西海岸新区藏南藏马山医养小镇

今年8月，随着总投资超过150亿元的佳诺华国际医养健康小镇、金柱智慧康养特色小镇项目的签约落户。极大地提升了藏南藏马山医养小镇的含金量。

未来，藏马山医养小镇将把世界级学术研究资源、医疗卫生资源与产业小镇建设理念相结合，致力于打造5大功能区和17个产业布局，届时，小镇将晋升为全球领先的国际医疗康养文旅小镇。

西海岸新区东方文化小镇

东方文化小镇位于美丽的灵山湾影视文化产业区。小镇项目总投资200亿元，将按照“一体三区”模式打造国家5A级文旅综合体型示范景区，规划建设灵山卫记忆、齐俗文化市集、特色景区等，打造仙境海岸旅游亮点、新区文化地标。

西海岸新区海洋高新区海创小镇

海创小镇背靠新区海洋经济的绝对优势，基于智慧海洋产业，打造“产学研融创”于一体的特色小镇。

小镇以建设海洋产业生态圈为目标，整合市场、人才、技术创新、成果转化、创新孵化、企业加速等要素资源，成为海洋科技发展创新高地、海洋人才培育基地、海洋产业也集聚基地和海洋产业军民融合高端服务基地。

跻身省特色小镇名单，将获哪些“福利”？

根据规划，到2020年，山东要创建百个左右的特色小镇，分别从创新创业、产业投资、休闲养生、观光旅游等领域打磨，铸造区域经济新的增长极，主导产业税收占特色小镇税收总量的70%以上。

这些入围的小镇将获得4方面的政策“红利”，包括用地、财政、金融以及人才方面的支持，具体如下：

土地方面。建小镇离不开合理的规划用地，省政府要求各地要结合土地利用总体规划调整完善工作，将特色小镇建设用地纳入城镇建设用地扩展边界内。小镇建设要按照节约集约用地的要求，利用低丘缓坡、滩涂资源和存量建设用地。各地在分配新增建设用地指标时要积极支持特色小镇创建。

财政支持方面。支持特色小镇创建，用于其规划设计、设施配套和公共服务平台建设等。鼓励省级城镇化投资引导基金参股子基金加大对特色小镇创建的投入力度，支持其特色产业、人才项目建设等。各地也要出台有针对性的财政支持政策，筹集相应资金予以扶持。

金融支持方面。引导金融机构加大对特色小镇的信贷支持力度。创新融资方式，探索产业基金、股权众筹、PPP等融资路径，加大引入社会资本的力度，用于特色小镇公共配套基础设施、公共服务平台以及创新孵化平台等项目的建设。

人才支持方面。吸引、支持泰山学者、泰山产业领军人才、科技人员创业者、留学归国人员，积极投入特色小镇创建，运用现代新技术，开发新产品，加快特色产业发展。

当前国家全力推行的特色小镇建设，赋予传统产业转型、新兴产业培育等重任。就未来发展趋势来看，小镇产业发展的特色化，让其极富生命力和竞争力。对于青岛而言，发展特色小镇对全市实现全域统筹发展、北部崛起具有极大的推动作用。